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第九讲 澳大利亚的全国竞争政策
在这一讲中，我们要请专家进一步谈谈竞争的问题，以及九十年代初澳大利亚推行全国竞争政策的情况。
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上一讲我们谈的话题是 Competition － 竞 争。我们学了这样几个英文词汇：
1 perfect competition 完全竞争
2 imperfect competition 不完全竞争
3 monopoly 垄断
如同我们在上一讲中提到的，完全竞争只是一种理论研究的假设，它在现实生活中是不存在的。真实市场上的
竞争是 imperfect competition，不完全竞争。
在这一讲中，我们要请专家进一步谈谈竞争的问题，以及九十年代初澳大利亚推行全国竞争政策的情况。
1992年，当时的澳大利亚总理基廷为了鼓励竞争，促进经济发展，委托以希尔莫教授为首的一个委员会起草了
一份全国竞争政策报告，并以这份报告为蓝本，1995年开始在全国推行了全国竞争政策。
澳洲广播电台金融节目主持人巴里克拉克解释了制定这样一项全国竞争政策的必要性：
A national policy was needed because of the increasing integration of Australia into a single
market rather than several separate state markets. Further, with the advent of globalisation,
Australia needed to become more competitive internationally to maintain and improve its standard
of living.
巴里克拉克在他的谈话中使用了这样几个词汇：
1 integration 结合，整体
2 globalisation 全球化
3 standard of living 生活标准，生活水平
巴里克拉克说，需要制定一项全国竞争政策，因为澳大利亚全国不断结合成为一个单一的市场而不是分别的几
个州的市场。另外，由于全球化的趋势，澳大利亚需要在国际上更具有竞争能力，以维持和改善它的生活水平
。
下面我们再听一遍克拉克的谈话。（略）
负责起草澳大利亚全国竞争政策的希尔莫教授介绍了这项全国竞争政策的作用。他说：
Competition policy is the policies that governments enact in order to deal with where and how and
at what level of intensity they want to use the force of competion in driving an economy and
driving a society.
希尔莫教授说，竞争政策是政府制定的政策，用以决定在哪一方面、如何以及在多大程度上使用竞争的力量来
推动经济和社会的发展。
Now a competition policy decides where, when and how you're going to use competition as opposed
to where, when and how you might use an administered system of a government or legislated
monopoly.
现在是由竞争政策来决定在何处、何时以及使用何种方法来展开竞争。过去与其相对的是在何处、何时和使用
何种方法来实行某种管理制度，比如由政府或法律规定的垄断。
We coined the term National Competition Policy both to